Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδας / Τμήμα Ανατολικής Κρήτης, ως μέλος της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Αγίου Νικολάου, εκπροσωπούμενο, στην συνεδρίαση της Επιτροπής της 12/9/2023 με μοναδικό θέμα τη «Γνωμοδότηση στο Δημοτικό Συμβούλιο σχετικά με το Τεχνικό Πρόγραμμα Έργων του Δήμου έτους 2024» προκειμένου να τεθεί υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου τοποθετείται σύμφωνα με τα παρακάτω :
1.Το προϋπολογισμένο οικονομικό ύψος του Τεχνικού προγράμματος για το έτος 2024 είναι μειωμένο κατά 21,49% (2.319.072,54) σε σχέση με το αντίστοιχο του προηγούμενου έτους 2023 ( 8.472.795,28 / 10.791.867,82) .
Ομοίως, είναι πολύ χαμηλότερο κατά 12,76% ( 1.239.896,68) σε σχέση με το αντίστοιχο του έτους 2022 ( 8.472.795,28 / 9.712691,96) .
Η μείωση οφείλεται κυρίως στους αποδιδόμενους κεντρικούς πόρους και στην ένταξη σε διάφορα προγράμματα.
Ο Δήμος και το Δημοτικό Συμβούλιο πρέπει να επανεξετάσουν την στάση τους απέναντι στην τακτική της συνεχούς επιφόρτισης από την κεντρική κυβέρνηση με νέες αρμοδιότητες και υποχρεώσεις χωρίς όμως να συνοδεύονται από αντίστοιχο και αναγκαίο ύψος μεταφοράς εθνικών πόρων για την εξυπηρέτηση τους.
Η συνεχιζόμενη οικονομική ασφυξία των Δήμων, η έλλειψη του απαραίτητου προσωπικού καθώς και οι περιορισμοί στην πρόσληψη και επαρκή στελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών, απαιτεί ανάληψη πρωτοβουλιών και συμμετοχή σε κινήσεις δυναμικής διεκδίκησης των δίκαιων αυτών αιτημάτων.
2.Για τον εμπλουτισμό των στοιχείων αξιολόγησης του Τ.Π, ζητήσαμε και λάβαμε σε ηλεκτρονική μορφή από το Δήμο αντίγραφο του Μητρώου αιτημάτων των πολιτών για ένταξη τους στο Τεχνικό πρόγραμμα.
Είναι πολύ θετικό ότι τηρείται αυτό το Μητρώο από το Δήμο.
Όμως εκτίμηση μας είναι ότι ο αριθμός των προτάσεων είναι εξαιρετικά μικρός και πλήρως αναντίστοιχος με τις ανάγκες των Τοπικών Κοινοτήτων.
Είναι επίσης ασαφές κατά πόσο τα αιτήματα αυτά (όπου υπάρχουν) αν έχουν συζητηθεί στα Τοπικά Συμβούλια και κατά πόσο έχουν ενταχθεί στο Τεχνικό Πρόγραμμα.
3. Η ίδια συμμετοχή (Ίδιοι πόροι) του Δήμου στο τεχνικό πρόγραμμα ανέρχεται στο ποσό των 955.982,02 ευρώ και είναι ελαφρά αυξημένη (27.256,56 ευρώ ) ήτοι 2,93% σε σχέση με το προηγούμενοι έτος που ανερχόταν σε 928.725,46 ευρώ.
Τα ποσά αυτά είναι εξαιρετικά μικρότερα σε σχέση με το 2022 που ήταν 3.334.295,56 ευρώ με μείωση κατά 71,33% και του έτους2021που ήταν 3.234.911,84 ήτοι μείωση κατά 70,45%.
Αυτό αντανακλά την πολιτική απόφαση του Δήμου για μεταφορά πόρων από το Τεχνικό πρόγραμμα σε άλλες χρηματοδοτήσεις και η αξιολόγηση της υπόκειται στη κρίση του Δημοτικού Συμβουλίου.
4. Εκτιμούμε ότι πρέπει να επαναξιολογηθεί το θέμα της Σχολικής Στέγης στην περιοχή του Δήμου τόσο σε επίπεδο έργων όσο και μελετών προκειμένου να καλυφθεί το χρόνιο έλλειμμα που έχει καταγραφεί.
Σταθερά παραμένουν τα αιτήματα για ενίσχυση θεμάτων αγροτικής οδοποιίας, πολιτικών πρασίνου, εξοικονόμησης ενέργειας, οικολογικής διαχείρισης απορριμμάτων, κυκλοφοριακών θεμάτων και των υπολοίπων με βάση το Μητρώο αιτημάτων του Δήμου.
5. Η προετοιμασία ενημέρωσης της Επιτροπής Διαβούλευσης είναι πολύ πίσω από τις ανάγκες προκειμένου τα μέλη της να έχουν την δυνατότητα ορθής κρίσης καθώς:
H απαρίθμηση των έργων δεν συνοδεύεται από ενημερωτικό υλικό για το τι αφορά, αλλά υπάρχει μόνο μια απλή περιεκτική αναφορά χωρίς να φωτίζεται το έργο.
Δεν υπάρχει συσχέτιση με την ικανοποίηση ή όχι των υποβληθέντων αιτημάτων.
Δεν υπάρχουν συγκριτικά στοιχεία για αξιολόγηση σε σχέση με άλλους Δήμους ή σε σχέση με τον Εθνικό μέσο όρο κάτι που θα βοηθούσε σημαντικά στην ποιοτική κρίση της Επιτροπής αλλά και του Δημοτικού Συμβουλίου.
Ωστόσο ψηφίζει θετικά το Τεχνικό πρόγραμμα του 2024 του Δήμου Αγίου Νικολάου, με την έννοια της αναγνώρισης της προσπάθειας της Τεχνικής και της Οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου για την κατά το δυνατόν καλύτερη κατάρτιση προγράμματος έργων και μελετών
2. Εκτιμά ως απολύτως απαραίτητη και αναγκαία την ορθή λειτουργία της Επιτροπής Διαβούλευσης, παρά τις υφιστάμενες δυσκολίες και θεωρεί ότι ο θεσμός αυτός παρά τον συμβουλευτικό και μη δεσμευτικό του χαρακτήρα, μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά, υπό προϋποθέσεις, στη δημοκρατική εμβάθυνση λειτουργίας της Αυτοδιοίκησης στο τόπο μας και πρέπει να υπάρξουν κινήσεις ενίσχυσης κα αναβάθμισης.
Οι εκπρόσωποι του Ο.Ε.Ε / Τ.Α.Κ στην Επιτροπή Διαβούλευσης
Αρακαδάκης Γεώργιος / Τακτικό μέλος
Μαρκάκης Εμμανουήλ / Αναπληρωματικό μέλος